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“假貨是阿里之痛，也是中國經(jīng)濟(jì)之痛。”2015年，因?yàn)榧儇泦栴}，馬云一次次站上輿論的風(fēng)口浪尖，向世界發(fā)聲要“根治假貨”。另一位電商大咖劉強(qiáng)東也頻向假貨“開炮”。剛在烏鎮(zhèn)結(jié)束的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間，劉強(qiáng)東在一次訪談中提到，網(wǎng)上的假貨，讓中國的服裝鞋帽品牌在與國外品牌的競爭中全線潰敗，因此，他認(rèn)為“假貨不根除，中國難有偉大品牌”。
在制造業(yè)發(fā)達(dá)的東莞，今年再次刮起一場打假風(fēng)暴。截至目前，公安部門已立案偵查侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件150宗，逮捕175人，繳獲假冒產(chǎn)品價值2.4億元人民幣。在查辦案件過程中，作為假貨產(chǎn)銷極為重要的一個中間站———出租屋，不斷刷新人們對它的想象。
當(dāng)年，無數(shù)打工者來到有著“世界工廠”之稱的東莞尋夢，廉價的出租屋為其提供了棲身之所。如今，掌握技術(shù)的不法之徒利用出租屋作掩護(hù)制假售假，規(guī)模之大和產(chǎn)業(yè)鏈之成熟，讓人驚奇。
他們是如何走上這條道路的，當(dāng)前真實(shí)處境是怎樣的，輿論關(guān)注的假貨是如何產(chǎn)銷的?南都記者帶著這些疑問走訪調(diào)查東莞厚街、萬江、高步、寮步等多個鎮(zhèn)街，深度剖析假貨與出租屋之間相伴相生的關(guān)系，以及破解假貨問題的困難所在。
神奇的出租屋
2008年以后工廠訂單減少，但小作坊沒閑著，開始制造仿冒產(chǎn)品銷往各地
近年頻繁曝出的出租屋制假售假，一個比一個“夸張”，有人感嘆珠三角地區(qū)出租屋之神奇。在那些成千上萬的出租屋里，蓄積了超強(qiáng)的“制造力”。
據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，東莞登記備案的出租屋有28萬多棟套，可容納700多萬人居住。出租屋管理部門表示，登記率九成左右。也就是說仍有部分出租屋，因各種原因沒有登記。曾有東莞的政協(xié)委員估算，東莞的出租屋有200多萬間。如此多的出租屋在鎮(zhèn)街星羅棋布，低矮的出租樓“肩并肩”挨在一起，狹窄的小巷，蜿蜒曲折，貿(mào)然走入其中，如同走入迷宮。
早年，東莞的制造業(yè)剛剛起步之時，大量外資和外來務(wù)工人員涌入，本地村民們蓋起廠房、出租樓，供企業(yè)使用以及工人居住，東莞租賃型的經(jīng)濟(jì)模式也由此建立。隨著外來人口的激增，出租屋成幾何級數(shù)增加。因?yàn)槿狈y(tǒng)一規(guī)劃，出租屋依托工業(yè)區(qū)、大型工廠、交通要道擇地而建，形成今天出租屋與工業(yè)區(qū)交織分布的格局。
數(shù)量眾多，環(huán)境復(fù)雜，流動人口多，出租屋的管理至今都是一個難題。據(jù)東莞方面統(tǒng)計(jì)，近些年90%以上的治安刑事案件與出租屋有關(guān)，90%的消防案件發(fā)生在出租屋和三小場所(小檔口、小作坊、小娛樂場所)。隱蔽的出租屋，租金相當(dāng)?shù)土M了掌握技術(shù)的工人，因此，制假售假問題在東莞的出租屋里愈演愈烈，也就不難理解了。
從東莞警方近期公布的案例，便可以看出出租屋“制造力”的強(qiáng)大。鳳崗一處普通的出租屋作坊，半年之內(nèi)制售3萬臺假蘋果手機(jī)，銷至全國20多個省市。寮步一處出租屋生產(chǎn)假冒小米、三星、蘋果手機(jī)屏幕，同樣銷售到多個省份，案值2341萬元，甚至驚動公安部。厚街、萬江等地出租屋制售的假冒名牌鞋，動輒上萬雙，通過網(wǎng)絡(luò)銷售到臺灣、美國……
南都記者分析這些案件，發(fā)現(xiàn)制假售假的產(chǎn)品類型與東莞各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)布局高度一致，幾乎是東莞能生產(chǎn)的各類產(chǎn)品，“出租屋”都可以仿冒。
李飛是寮步一家從事代工電子產(chǎn)品的工廠老板，他介紹，東莞是外向型經(jīng)濟(jì)模式，雖然各個鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)類型不同，但都是做來料加工、貼牌代工起家。大廠從外商那里接了單，然后把訂單或某個工序分包給小作坊，小作坊再從大工廠里挖熟練技工……久而久之，出租屋小作坊就成了如同無數(shù)個向大廠輸送養(yǎng)分的細(xì)胞。
訂單多時，這些小作坊也是東莞制造力的重要組成部分。2008年以后工廠訂單減少，但小作坊沒閑著，開始制造仿冒產(chǎn)品，銷往各地。“你可以說出租屋生產(chǎn)的是假冒產(chǎn)品，但質(zhì)量不次，價格還便宜，適銷對路。”李飛說，就出租屋小作坊來說，跟以前一樣，做的還是訂單，只不過下單的不是外商，可能是貿(mào)易公司或網(wǎng)店，是不是假貨這個問題，其實(shí)從沒想過。
有名的“外貿(mào)貨”
“大家都知道我們賣的是假冒名牌，但還是來買，需求非常旺盛”
在東莞打擊假貨的過程中，厚街的假鞋案件不但量多，而且單個案件的規(guī)模也驚人。今年11月，公安部督辦破獲厚街“7·29”制售假鞋案，據(jù)披露，警方從由一對夫婦主導(dǎo)的出租屋制售假冒N B運(yùn)動鞋犯罪網(wǎng)絡(luò)中，共繳獲假冒品牌運(yùn)動鞋4 .5萬雙，涉案價值5989萬元，是厚街歷史上最大的假鞋案。
案情一發(fā)布，即廣泛傳播，但東莞本地人尤其是厚街居民對案件其實(shí)并沒太多關(guān)注。“類似的鞋，在厚街寮廈村不有的是嗎?”一位時常到厚街買鞋的市民說，每到換季，她都會到厚街和虎門置辦鞋子和衣服，新潮質(zhì)量又好，關(guān)鍵是便宜。
談到假貨這個詞，東莞市鞋材協(xié)會會長方沛基認(rèn)為，不能簡單歸結(jié)為假冒偽劣。他說，厚街的鞋子準(zhǔn)確地說是仿冒，假冒別人的品牌而已，質(zhì)量還是非常好的，與早些年溫州鞋福建鞋等偽劣產(chǎn)品不同。南都記者在寮廈附近走訪調(diào)查時也有此感受：鞋子質(zhì)量和款式與商場的專柜貨幾乎沒有差別，即便穿上腳，也很舒服。
“這年頭什么都漲價，就是鞋價沒漲，而且越來越便宜。”寮廈某知名鞋城的店主阿強(qiáng)告訴南都記者，他在寮廈從事鞋子生意20多年，以前外商的訂單有時會剩些“尾貨”，或是有瑕疵的產(chǎn)品，工人就會拿到寮廈銷售，價格非常便宜。都是國際知名大牌的鞋子，一兩百塊就可以買到。當(dāng)然，沒有廠家授權(quán)，按現(xiàn)在的說法就是違法，但當(dāng)時沒幾個人有法的觀念。慢慢地，越來越多的人將工廠的“尾貨”拿出來賣，逐漸形成規(guī)模，像一個集市。
“名牌鞋子，好穿又便宜，很快就傳播開了，到現(xiàn)在還有很多內(nèi)地人慕名而來。”阿強(qiáng)說，工廠的尾貨不夠賣了，市場需求太旺，人們不僅自己買了，還幫朋友帶，甚至批發(fā)。一些頭腦靈活的工人或以前只是給大廠做配套的作坊，看到需求如此旺盛，便開始自己生產(chǎn)“尾單”貨，寮廈也就出名了。
前日上午，南都記者在寮廈的街巷內(nèi)走訪，幾乎所有出租屋都掛著“外貿(mào)”、“尾單”等廣告牌。阿強(qiáng)笑著說，現(xiàn)在的外貿(mào)貨早已不是當(dāng)年的“尾單”，都是騙人的，銷售的都是作坊或小廠生產(chǎn)的仿冒品。早期僅是沿主要道路的出租屋做這行，現(xiàn)在小巷里到處都是“外貿(mào)鞋”。“經(jīng)過幾年的發(fā)展，仿冒鞋這行的規(guī)模確實(shí)有些恐怖，馬云要打假，政府也要打假，身邊已有朋友被抓，但還是有很多人在做。”阿強(qiáng)說。
“大家都知道我們賣的鞋子是假冒名牌，但還是來買，現(xiàn)在我的網(wǎng)店每天一堆訂單，需求非常旺盛。”阿強(qiáng)認(rèn)為，有市場需求，自己不做也會有別人做。“專家罵我們也好，警察抓我們也好，但你得把這些明知道假鞋還買的人也抓起來才行，否則假貨永遠(yuǎn)不會斷。”
假貨躲上了網(wǎng)
沒有打假之前，倩倩和朋友在一些大商場開專柜賣仿冒產(chǎn)品，如今轉(zhuǎn)戰(zhàn)到網(wǎng)上
厚街一家上規(guī)模的鞋廠老板鄭總表示，早期大家都是做來料加工，外商來圖紙，一開始還派技術(shù)員，一些材料或楦頭(鞋楦是鞋的母體，是鞋的成型模具，鞋楦不僅決定鞋造型和式樣，更決定鞋是否合腳，能否起到保護(hù)腳的作用)都得從國外進(jìn)口。經(jīng)過這些年發(fā)展，厚街造鞋的各個鏈條都很成熟，外商現(xiàn)在只需拿圖紙過來就可以，所有環(huán)節(jié)都可以在厚街完成。
按照慣例，訂單生產(chǎn)完，外商要收回楦頭。但現(xiàn)在厚街的制造力非常強(qiáng)，各類大牌鞋子幾乎都能做出來。鄭總有家人住在香港，一旦國際大牌出了新款鞋，就立即去買回來交給厚街的工廠，工人經(jīng)過拆解研究，很容易就做出楦頭。至于所需材料，在厚街應(yīng)有盡有。方沛基介紹，國際一線大牌C O A C H、香奈兒、愛馬仕等，現(xiàn)在都使用東莞的鞋材，NIKE、阿迪達(dá)斯等更是厚街鞋材的常客。
楦頭和鞋材與原版差距不大。出租屋作坊里的工人都是從大鞋廠里挖來的，機(jī)械設(shè)備也不差，所以仿冒質(zhì)量并不差。鄭總生產(chǎn)的仿冒鞋，基本都是批發(fā)給當(dāng)?shù)氐呢浬蹋缓缶W(wǎng)上銷售。鄭總的工廠也接單，有些貿(mào)易公司和比較大的網(wǎng)店也會按照客戶需求，向鄭總下單。
海英是寮廈的一位網(wǎng)店店主，早先她在鞋城有檔口，銷售批發(fā)仿冒名牌鞋。因?yàn)榻诖蚣亠L(fēng)聲緊，所以她關(guān)了檔口，窩在出租屋里專心做網(wǎng)店。
南都記者前日走訪寮廈村時，雖然已近中午，但很多沿街檔口依然沒有開門，有的只是在門口貼上網(wǎng)店二維碼或網(wǎng)址，有些開門營業(yè)的直接貼出招牌，“拒絕零售請勿試穿”，老板在電腦前忙著處理訂單，員工和快遞員在門口擺弄一個個纏滿膠帶的包裹，準(zhǔn)備發(fā)往全國各地。
在檔口“尾單”“外貿(mào)鞋”的廣告牌之上，有些破舊的出租樓外墻上出現(xiàn)嶄新的巨幅廣告：“網(wǎng)店裝修，模特?cái)z影”。海英說，現(xiàn)在大部分老板都把檔口當(dāng)成倉庫，在出租屋里裝上電腦搞網(wǎng)售，只有進(jìn)貨和發(fā)貨時才來。一方面是因?yàn)榇蚣伲硪环矫嬉彩蔷W(wǎng)購對實(shí)體店的沖擊，加上租金也漲得厲害。原先沿街房一個月幾百塊，現(xiàn)在3500元。以前寮廈很旺，人很多，現(xiàn)在冷清了。大家都喜歡網(wǎng)購。
“對檔口老板和鞋廠來說，也是非常歡迎網(wǎng)購的。”海英介紹，做服裝、鞋子生意一個很大的壓力是庫存，一出現(xiàn)積壓就得賠本，所以傳統(tǒng)的門店經(jīng)營壓力很大。網(wǎng)購鋪開后，拍好新款鞋或服裝的照片發(fā)到網(wǎng)上，有多少訂單就進(jìn)多少貨，賺得更多，庫存壓力也小。
鞋廠更是這樣，每款只需做出樣板給大家拍照就行，不用像以前每個號碼都得生產(chǎn)出來，容易積壓。有的甚至連樣板都不用做，將買回來的原版鞋給大家拍照，等訂單來了再生產(chǎn)。
還有一個很重要的原因，是網(wǎng)上銷售仿冒產(chǎn)品，可以逃避打假。因?yàn)橥ㄟ^電商或社交軟件售出的貨物遍布全國各地，交易量分散，而且可以用不同人的身份銷售，不容易留下證據(jù)。之前有人在檔口里被查，交易單據(jù)、刷卡記錄都被警方當(dāng)做證據(jù)。所以，現(xiàn)在仍在開業(yè)的檔口，幾乎都不刷卡，也不開票據(jù)，上網(wǎng)之后，也是用別人的賬號或銀行卡轉(zhuǎn)賬。“假貨上網(wǎng)，也算適銷對路吧。”海英說，其他行業(yè)的情況也大同小異。
在虎門做服裝生意的倩倩，操作路數(shù)如出一轍。每年時裝季，她都要去意大利，買回最新潮款仿造。倩倩說，她的下線基本都是通過電商或社交軟件在內(nèi)地銷售，甚至都有代理。“像內(nèi)地的一些省份，沒有香奈兒、愛馬仕專賣店，但大家穿名牌用名牌的需求強(qiáng)烈，又沒那么多錢購買真品，而我們仿冒的東西，質(zhì)量也不差，所以現(xiàn)在生意好得不得了。”
倩倩說，在廣東沒有打假之前，她和朋友甚至在東莞市內(nèi)的一些大商場開專柜，銷售這些仿冒產(chǎn)品，不過現(xiàn)在都轉(zhuǎn)戰(zhàn)網(wǎng)上了。
大廠從外商那里接了單，然后把訂單或某個工序分包給小作坊，小作坊再從大工廠里挖熟練技工……久而久之，出租屋小作坊就成了如同無數(shù)個向大廠輸送養(yǎng)分的細(xì)胞。
——— 寮步一家從事代工電子產(chǎn)品的工廠老板李飛
專家罵我們也好，警察抓我們也好，但你得把這些明知道假鞋還買的人也抓起來才行，否則假貨永遠(yuǎn)不會斷。
——— 厚街寮廈某知名鞋城的店主阿強(qiáng)
2015年，廣東省公安廳開展“3+2”專項(xiàng)打擊整治行動。其中“3”代表涉毒、涉黑惡和“兩搶一盜”三類案件，是省廳規(guī)定動作：“2”代表自選動作，各地公安機(jī)關(guān)可選擇兩類當(dāng)?shù)乇容^突出的治安問題作為打擊專項(xiàng)。東莞市公安機(jī)關(guān)將制售假冒偽劣名牌產(chǎn)品犯罪，尤其是利用互聯(lián)網(wǎng)，跨區(qū)域、跨國境制假售假犯罪活動作為自選打擊專項(xiàng)。
根據(jù)東莞市公安局通報(bào)，截至目前，公安機(jī)關(guān)立案偵查侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件150宗，破案123宗，刑事拘留犯罪嫌疑人253人，逮捕175人，移送審查起訴206人，繳獲假冒注冊商標(biāo)產(chǎn)品價值2.4億元人民幣。
東莞制假售假犯罪主要集中在生產(chǎn)、銷售假冒N IK E、A D ID A S、N E WB A L E N C E等品牌運(yùn)動用品，假冒中華、雙喜、黃鶴樓等品牌煙草制品，假冒潘婷、飄柔、海飛絲等品牌日化用品，假冒LV、G U C C I、M K等國際名牌皮包，假冒小米、蘋果、三星等品牌電子產(chǎn)品。
制售假貨的犯罪人員，反偵查能力較強(qiáng)，入刑難。犯罪嫌疑人的反偵查意識不斷增強(qiáng)，生產(chǎn)、銷售、倉儲分離，同一地點(diǎn)存放的物品數(shù)量有限，案件難以達(dá)到刑事追究標(biāo)準(zhǔn)，只能作行政處理，影響打擊效果。而且大量假冒產(chǎn)品是利用電商平臺、Q Q、微信等社交軟件銷售，由于互聯(lián)網(wǎng)售假打破地域限制，受害人可能遍布全國各地，給公安機(jī)關(guān)取證帶來相當(dāng)大的困難。
在查獲的制假售假案件中，基本都與出租屋有聯(lián)系。東莞警方稱，東莞流動人口數(shù)量大，出租屋數(shù)量也大，有的房東對承租人信息登記不全面，疏于監(jiān)管，有的承租人已更改但未更新備案。犯罪分子利用管理漏洞，在出租屋內(nèi)組織生產(chǎn)侵權(quán)產(chǎn)品，并銷售至周邊商鋪。由于城中村出租屋租金便宜，有的犯罪分子租用出租屋作為倉庫，儲存假冒偽劣產(chǎn)品，規(guī)避被查處風(fēng)險(xiǎn)。
出租屋制假窩點(diǎn)隱蔽性較強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)難。從今年查獲的案件分析，犯罪嫌疑人租用在城中村較為偏僻的獨(dú)立出租房屋，大門緊閉，白天生產(chǎn)加工假冒商品，夜間包裝出貨，或白天休息晚上生產(chǎn)，外人不易察覺。
出租屋的管理問題，也引起東莞市主要領(lǐng)導(dǎo)的重視。12月15日，東莞市委書記徐建華調(diào)研東城出租屋管理時強(qiáng)調(diào)，出租屋管理得好不好，直接關(guān)系平安東莞建設(shè)和老百姓的幸福感。他要求，管理部門要最大限度消除治安監(jiān)控盲區(qū)。
專家說法
東莞市鞋材協(xié)會會長方沛基：仿冒是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性產(chǎn)物
一些朋友投了幾千萬做品牌推廣，效果不理想，又重新做回貼牌生產(chǎn)。
仿冒貨侵犯了品牌廠商的知識產(chǎn)權(quán)，違法違規(guī)。但作為東莞厚街來講，當(dāng)前假冒貨數(shù)量較多，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性產(chǎn)物。身邊的很多朋友也希望能夠擁有自己的品牌，希望通過品牌去創(chuàng)造更多的利益，但現(xiàn)在還不夠強(qiáng)大。品牌的研發(fā)和推廣是需要很長時間的積累和財(cái)力支持的，一些朋友投了幾千萬做品牌推廣，效果不理想，又重新做回貼牌生產(chǎn)。
鞋子產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，因?yàn)橹袊羞@么多人口，走路要走路的鞋，運(yùn)動有運(yùn)動的鞋，需求是持久的。目前厚街的仿冒產(chǎn)品的質(zhì)量不錯，之所以存在這么多年，是因?yàn)橛惺袌鲂枨螅还苁怯绣X人還是窮人，都希望穿上價廉質(zhì)優(yōu)的“名牌鞋”。
但絕對不能因此，就不打擊整治了。同時，我認(rèn)為如果一味靠嚴(yán)打、抓人，不能從根本上解決問題。只有通過政府在行業(yè)發(fā)展、品牌創(chuàng)建方面給予支持，引導(dǎo)創(chuàng)建良好的市場機(jī)制，通過不斷競爭，優(yōu)勝劣汰，讓企業(yè)和整個行業(yè)成長壯大起來。相信彼時假冒產(chǎn)品一定會銷聲匿跡，未來的厚街造鞋業(yè)一定高精尖。
西南政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院副教授康添雄：打假與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不相悖
從地方經(jīng)濟(jì)與整體經(jīng)濟(jì)關(guān)系來看，現(xiàn)在已經(jīng)到了肅清假貨的關(guān)鍵時候，特別是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下。
從法律性質(zhì)而言，制造、銷售假貨以及為其提供便利條件的，都屬于我國《商標(biāo)法》明確規(guī)定的侵權(quán)行為，都是不法行為，除了承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任之外，在情節(jié)嚴(yán)重的情況下，還可能要承擔(dān)刑事責(zé)任。
就眼前利益而言，制假可以給造假者帶來收益，甚至在帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)等方面有一定作用，但是，這種收益不應(yīng)成為地方保護(hù)的理由。地方政府不應(yīng)靠假貨來獲得經(jīng)濟(jì)增長，這損害的是地方的整體信譽(yù)。長此以往，其他地方的人，估計(jì)就不敢與制假地做生意了。
從地方經(jīng)濟(jì)與整體經(jīng)濟(jì)關(guān)系來看，現(xiàn)在已經(jīng)到了肅清假貨的關(guān)鍵時候，特別是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下。最近電商巨頭劉強(qiáng)東對互聯(lián)網(wǎng)假貨的指責(zé)，以及馬云聘請副總專門打假，正是證明了這一點(diǎn)。
總之，打假與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和長遠(yuǎn)利益，并不相悖。反而是有利于地方經(jīng)濟(jì)和整體經(jīng)濟(jì)的增長，正是基于此，國家立法者才會在立法中明確否定此類行為，并予以打擊。
地方打假是正當(dāng)行使行政權(quán)的行為，以工商局、公安等部門聯(lián)合打假，相比權(quán)利人個案維權(quán)，其效率和效果更佳。就具體的措施而言：一方面可以集中力量打擊制造源頭環(huán)節(jié);另一方面特別關(guān)注利用互聯(lián)網(wǎng)手段售假，可派專人在各大電商平臺進(jìn)行定時不定時的檢索、查詢，也可以建立互聯(lián)網(wǎng)地方舉報(bào)機(jī)制。
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